三、常见问题汇总

1．问：东莞市核心技术项目为本市新设立的专项，分为重点项目和前沿项目，请问两者在申报和实施主要差别在哪里？

答：核心技术攻关项目根据《东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市核心技术攻关“攀登计划”实施方案（2017-2020年）》的通知》（东府办〔2017〕144号）设立。重点项目和前沿项目的主要差别有：1、支持面向对象不同：前沿项目主要支持创新型企业、高校院所、新型研发机构等单位；重点项目则主要支持上年销售收入达1亿元（含）以上且建有研发机构，或成立时间3年以内且上年销售收入超过2000万元以上的企业，高校院所、创新平台、医疗卫生单位等事业单位不得申报。2、支持额度及资金资助方式有差别（详情可在本页面下载上述实施方案查阅）。3、重点项目须明确产业化目标，前沿项目申报指南则强调项目基础研究和应用研究。

2、问：通知写“网上申报时间：2018年5月8日—6月8日17:00”，是否该时间后申报系统将关闭？

答：2018年6月8日17:00以后，未提交过的项目将不能提交。因此，各申报单位应注意时间节点。

3、问：我公司注册地为广州，在东莞市有分公司，可申报项目吗？

答：申报指南对申报主体做了明确规定：重点项目：在本市内注册、有独立法人资格并具备相关条件的企业均可申报（高校院所、创新平台、医疗卫生单位等事业单位不得申报），而且项目实施、项目成果及产业化必须在东莞市。前沿项目：在本市内注册、有独立法人资格并具备相关条件的高校院所、新型研发机构、建有省级以上研发机构的企业均可申报。而且项目实施、项目成果必须在东莞市。

4．问：我公司因某些原因，2017年度经统计部门统计上报的研发投入为零，请问对申报该专项有影响吗？

答：根据申报要求，2017年度经统计部门审核研发投入为零的规上企业、新型研发机构不得申报。

5．问：我公司去年有1个项目出现终止结题，还能申报今年的核心技术攻关项目吗？

答：可以申报。根据办法规定：前三年内累计2个或以上项目出现不良记录（验收不合格、终止结题等）的企业，不得申报；高等院校、科研院所前三年内不能累计出现5个（含）以上项目验收不合格，或出现项目验收不合格数占立项项目总数超过40%（含），或主动终止结题数占立项项目总数超过30%（含）；企业前三年内不能累计出现2个或以上项目不良记录（验收不合格、终止结题等）。

6、问：由于我公司没有具有高级职称或博士学位的人，可否由联合承担单位符合要求的人作为项目负责人？

答：可以由参与单位符合条件的人作为项目负责人，但总负责人为市外单位的，市内申报单位须确定一名项目负责人。

7．问：请问项目经费资助额度及方式怎样？

答：前沿项目每个项目市财政资助额度不超过200万元，重点项目每个项目最高可达2000万元（详情可在本页面下载上述实施方案查阅）。

8．问：重点项目申报指南智能制造和高端装备专题方向一“2）经济指标：项目的整机销售50台套或以上，或新增销售额1000万元以上”，请问销售收入的计算时间是什么？

答：根据项目验收要求，项目销售收入认定条件有：为项目目标产品；发票时间和收款时间在项目执行期内；不存在不合理的关联交易。

9．问：项目立项签订合同，有哪些可以与申报书不一致的情形？

答：项目立项签订合同时，项目在合同签订之前发生项目负责人变更、一般参与人员替换（变更率不得大于50%）、项目承担单位发生名称等情形时，可以提出变更申请，由科技局按有关规定处理，其他事项不得在合同签订时提出变更。

10．问：项目经费包括自筹经费必须专账管理吗？

答： 根据《东莞市“科技东莞”工程专项资金财务管理办法》关于严格落实专账管理制度规定，申请单位应建立规范和完善的内部控制制度，特别是建立完善的财政资助项目内部控制制度，严格按照《企业会计制度》或《企业会计准则》的要求，设立专门的会计科目对项目经费支出情况进行账务处理，并做到单独核算，专账管理，确保项目资金专款专用和申报项目审核时能提供真实、合法、完整的会计资料。建议自申报项目内部立项开始，即实施专账管理。